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《中国能源报》走进库尔勒经济技术开发区系列报道之一
库尔勒经济技术开发区的创新之路
2018-05-14 09:28  · 来源:中国能源网  · 作者:储金莲 马艺轩  · 责编:王长尧

  新增就业6574人,安置南疆籍农村富余劳动力就业746人;实现生产总值(GDP)55亿元;全年引进招商项目32个,执行到位资金214.8亿元;落实抓党建促扶贫工作,支持且末县欧吐拉艾日克村脱贫攻坚帮扶资金100万元、尉犁县塔特里克村“美丽乡村”建设资金600万元。

  这是库尔勒经济技术开发区2017年上交的一份完美答卷。

  库尔勒市,是新疆巴音郭楞蒙古自治州的首府,处欧亚大陆和新疆腹心地带,是古丝绸之路中道的咽喉之地和西域文化的发源地之一。

  “库尔勒”维吾尔语意为“眺望”。

图说:库尔勒开发区宜居宜业的环境

  坐落于巴州首府库尔勒市的库尔勒经济技术开发区,以创新思维、实干精神、绿色环保理念推动着园区跨越式发展,肩负起了“全州改革开放的窗口、新体制的试验田和新的经济增长点”的历史重任。

  走进这个总体规划面积140平方公里的园区,绿树成荫、厂房错落有致,一片欣欣向荣的景象。

  该园区开发区党工委副书记、管委会主任吉洪会是个实干家,他提出,体制机制是开发区发展的基石和动力,决定着开发区的核心竞争力和发展效率。如何在新一轮竞争中抢占先机、赢得优势,关键靠体制机制创新,关键就看我们是否有真改实改的责任和担当,能不能拿出“壮士断腕”的决心和勇气,以先人一步、快人一拍、高人一筹的改革,增创发展优势,开创发展新局。

  在“人人都是招商员、人人都是服务员”和“多劳多得、少劳少得”的激励氛围,依托周边的石油天然气资源,该开发区率先引进了美克美欧、巴斯夫美克。

  2013年,在中德两国总理共同见证下新疆美克化工股份有限公司(以下简称“美克化工”)与德国巴斯夫共同签署了重要合作协议,双方合资共同兴建10万吨BDO项目与年产5万吨PTHF项目。2016年1月29日,美克化工与德国巴斯夫共同合资兴建的美克美欧10万吨1,4丁二醇(BDO)项目在库尔勒经济开发区成功投产运营。7月6号,巴斯夫美克化工制造(新疆)公司5万吨聚四氢呋喃项目投产。

  德国巴斯夫公司是世界500强企业,是全球领先的化学品公司,这是巴斯夫进入中国市场130年以来与中国民营企业的首次合资,也是巴斯夫在中国西北地区最大的投资项目。

  油气精细化工产业强势推进,美克美欧、巴斯夫美克提能达产,形成全国最大的BDO生产基地。

  2018年,吉洪会再次提出加快发展石油、天然气下游产业精深加工项目。依托巴斯夫美克年产5万吨聚四氢呋喃项目,积极引进氨纶等下游项目,使库尔勒纺织服装城走上纺织原料多元化的发展之路,就地发展混纺,全面带动化工产业和纺织服装产业协调发展。围绕石油天然气下游产业链,依托塔石化、美克化工等尿素、1,4-丁二醇、甲醛产品原料,加大招商引资力度,着力引进1,4-丁内酯、PBT聚酯、碳酸二甲酯、己内酰胺等一批高端产业项目,力争在石油天然气下游产业链上实现新的突破,不断壮大整个行业链条,加快打造国家重要的油气精细加工产业基地。

  该园区经济发展局副局长刘勤介绍说,正是这种以先人一步、快人一拍、高人一筹的改革,让库尔勒经济技术开发区抓住了一次又一次的机遇,抢占了一次又一次的先机。

  继油气精细化工产业强势推进之后,该园区的纺织服装业领跑全新疆。

  2013年该开发区紧紧跟、进积极落实中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声讲话精神,向新疆维吾尔自治区递交了产业规划书,并得到了自治区的肯定,并被纳人“三城七园一中心”(即库尔勒纺织服装城、石河子纺织服装城、阿克苏纺织服装城,乌鲁木齐纺织品国际商贸中心)的产业规划。

  于是,该开发区领导班子亲自带队,前往内地调研,主动上门对接纺织服装业的各大企业,先后引进金富特种纱、富丽震纶、利泰丝路等大企业的入驻,目前已形成纺纱规模达到380万锭,金富特种纱、富丽震纶、利泰丝路在规模、效益和质量上走在全国全疆前列,兵娟制衣、康平纳筒子纱染色、聚芳高科新材料等填补全疆产业空白。积极落实库尔勒纺织服装配套产业和冀疆合作区、军民融合产业园、西尼尔纺织特色小镇总体规划。

  2018年,该开发区的目标锁定在:国家大型纺织服装加工出口基地。坚持招大引强,以大集团、大品牌引领发展,重点推进已签约项目新疆东泰昌达纺织公司32亿元6000台喷气织机年产5亿米高档生物质服装面料项目、北京富泰革基布公司35亿元年产3亿米革基布项目和山东淄博华天橡塑公司22亿元年产2000吨芳纶1414项目、北京天益嘉华公司11亿元罗布麻纤维及综合利用产业园项目开工建设;加快推进在建项目山东康平纳年产20万吨智能筒子纱染色项目、昆昱达(兵娟)纺织服装服饰产业集群项目、利泰丝路二期100万锭纺纱项目建设;重点洽谈引进浙江富丽达集团10亿米高档环保面料项目、华孚集团纺织特色小镇项目、河南新乡白鹭投资集团粘胶长丝项目;包装一批涤纶、氨纶、锦纶项目,出台相关优惠政策,鼓励企业外引原料,力争在化纤项目上实现新突破。

  同时,以针织园、印染园、毛巾园为载体,向产业链终端——服装、家纺等项目上发展,推进纺织服装产业向规模化、专业化、品牌化发展,做大总量,形成特色鲜明、优势明显、竞争力强的产业集群,保持纺织服装产业快速增长的势头,加快构建国家大型纺织服装生产加工出口基地。

  在油气精细化工和纺织两大产业迅猛发展的同时,该园区农副产品精深加工产业不断革新,农业产业化龙头企业增至18家,凯瑞可食品、药王阿胶、晨光色素、龙之源药业在全疆率先实现智能化改造。

  现代服务业彰显成效,南疆最大保税中心丰泰保税商品城投入运行,海宝农产品物流园实现一级果蔬交易。

  装备制造业实现新突破,天成西域强势注资盘活西姆莱斯,形成50万吨产能。

  该开发区的企业规模、科技含量、市场化程度等方面得到了提升,聚集洼地效应正在逐步形成。

  为了进一步为入驻企业提高优质服务,该开发区修编一期、二期总体规划;实施市政、园林、环卫和纺织服装城等基础设施项目25个,完成投资18.5亿元;新建道路45公里,敷设供排水、蒸汽、燃气等各类管线100余公里,完成一批包括二期人工湖、白鹭河风景带、杜鹃河引水管线改造等工程,园区基础设施承载能力和配套服务水平进一步提升。加强企业服务,继续实施“一企一策”,完善服务机制,PPP项目建设力度不断加大,在引导民间资本参与西尼尔氧化塘综合治理等重大项目建设上实现较大突破。

  倡导绿色发展的库尔勒经济开发区,严守安全环保底线。2017年全年检查指导企业2007家次,邀请新疆维吾尔自治区安全专家检查指导危化企业62家次;经常性开展应急演练;约谈危化粉尘涉爆企业、僵尸企业42家;责令停产停业整顿企业170余家次。在建立健全环保工作机制的同时,严把入驻项目审批关,加大环保投入。建成5万方工业废水中水回用厂、5万方印染废水处理厂,加快推进西尼尔氧化塘生态修复工程和危险废物、固体废物处置中心项目前期筹备工作。

  2018年的库尔勒经济开发区,认真落实中央经济工作会议和新疆维吾尔自治区、新疆巴音郭楞蒙古自治州党委经济工作会议部署,聚力落实中央治疆方略和新疆工作总目标,积极融入“丝绸之路经济带”核心区建设和加快建设具有区域性中心地位和影响力的崭新巴州中去。锁定实现生产总值60亿元的目标,大力构建“三高一新”(高端服务业、高端制造业、高新技术产业和战略性新兴产业)为特色的现代产业体系。以供给侧结构性改革为主线,以转型升级、改革创新为动力,遵循“六大原则”、激活“十足动力” 、营造“一流好环境”、抓好“五基地一中心建设”,勇当新疆巴音郭楞蒙古自治州经济发展排头兵和改革创新先行者,撑起新疆巴音郭楞蒙古自治州新型工业化主战场的脊梁和社会稳定的一片天。

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