“突然有监察部门找我们了解情况，很多人就会以为我们真的有问题，工作的权威性和积极性也会因此受到影响。”一名基层干部坦言。

　　问  题

　　当前，随着网络举报、信件举报、来访举报等举报渠道的多样化，举报成本几乎为零，少数人出于利益、受教唆、不明事理、挟私报复等原因，对能干事想干事干实事的干部泼脏水，向上级告黑状，捏造扭曲事实的“黑材料”，或散播谣言，让受诬告干部不堪其扰。

　　一种是“谣言类举报”。即举报者并没有真凭实据，而是根据道听途说或者自己揣测，就向监察部门反映情况，并希望监察部门严查彻查。

　　当然合理合规的为监察部门提供线索，积极倡导。但是，目前有的举报者仅仅只是口头举报，并没有什么佐证材料，大多都是抱着怀疑的态度，反映不准确情况；有的甚至是捕风捉影，东拼西凑，整理出一些虚假的、捏造的、经不起推敲的“黑”材料；更有甚者，组织不清楚情况的群众写联名信。集体上访等等。当然，这些举报都是倾向于情绪化的，有人甚至纯粹是为了发泄私愤，对被举报人进行人格攻击。做基层工作难免会得罪人，基层干部很容易会被人暗中记上一笔，留下“谣言类举报”的“罪证”。

　　第二种是“找错类举报”。即举报者千方百计查找被举报人的错误，一旦发现就上报监察部门，最终目的是对被举报人进行打击，阻扰其顺利推进工作。

　　基层工作具有复杂性和不规则性，有的工作难以完全按照程序推进。基层干部在时间紧、任务重的压力下难免会做出一些不合规的操作，但是他们常常并不是要谋取好处或者损害公共利益，而恰恰是为了更好地完成工作。

　　比如，目前公司在改革、攻坚面临很多亟待解决的问题，比如华锐华创风机攻坚治理方面，现场自主维护风机比较困难，外围单位人员面临竞争压力，人员抵触情绪较大，为了维护双方的关系，同时加强交流，场站长为更好的解决问题，干好工作，合理进行简单的应酬。然而，一些人就会抓住场站长的“错误”，夸大化进行阻挠，最终让公司和多数职工的利益受损，让举报成为了“为反对而反对”。

　　危  害

　　随着举报形式、信访渠道日趋多元化，诬告等破坏信访举报环境的行为也呈现出上升趋势。乱举报既损害了党风政风民风，污染了政治生态，还浪费监督资源，严重影响了基层干部们的工作和心态。

　　一、损害党委、纪委形象

　　乱举报通常一信多投、一事多报，不走合理化程序，尽可能直接上访，分别向多级领导反应。影响企业党风廉洁建设取得的成绩，破坏本单位党委、纪委形象。纪委开展核实后，易引起职工猜忌，对企业风气产生不好的评价。

　　二、助长不良风气

　　一是对举报人没有任何约束措施，即使事后发现举报者是谣言，也很难追究责任。一些人为达目的，针对个别领导干部反复举报，更有甚者捏造事实，伪造证据，扩大事态，引起各方关注，造成极其不好影响。同时，助长了不良的风气，影响企业良政治生态。

　　二是对基层干部来说，被人乱举报了，他们的工作和心态就会受到影响。

　　“草上之风，必偃”。现实中，尽管一些受到恶意举报乃至诬陷的干部仍是少数，但是其影响却是巨大的，往往一两个案件就能让其他干部人人自危，无心做事，也不敢做事，在干部队伍中造成极坏影响。

　　三是对于监察机关而言，乱举报不仅增加了他们的工作负担，还影响了他们与基层干部的关系。接到举报监察部门就要认真处理举报人的线索，并给出合理满意的解释。基层力量本就比较薄弱，乱举报将导致“初步核实”或“了结”数量大幅虚增，“初步核实”转“立案”比例降低，使工作成果“缩水”。同时，监察部门与基层干部的关系也会变得紧张。

　　对  策

　　“干部，干字是当头的，既要想干、愿意干、积极干，又要会干、善于干，其中积极性又是首要的”。

　　一是保护干部积极性制度化，建立适当的容错机制。让探索性试验中的错误冗余存在，把以权谋私与无意过失区隔开来，这有助于发展和培养干部队伍当中的实干家、积极派。让投机钻营者、恶意诋毁他人者无处遁形，而且还能够保护优秀干部，保护有责任、有担当者，起到正风气、正党风、正政风的良好效果。

　　二是善于倾听基层干部心声，建立有效可行的帮扶机制。我们要善于多倾听基层干部心声，要给予充分理解、充分信任、充分关爱，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。同时，要在思想上关怀激励、正向引导；在工作上支持帮助、主持公道；在生活上关心照顾，解决后顾之忧。

　　三是及时发现、善于引导、履职尽责。在纪检监察实际工作中，首先要对信访举报办理、问题线索处置两个环节进一步加大抽查核实力度，对诬告陷害行为早发现、早认定、早查处，以免对被诬告干部造成不良影响。其次，要善于引导群众合法举报，加强对依法举报的宣传力度，重点强调乱举报的危害和后果，让广大群众慎重举报。同时，要严厉打击用好权，依据法律法规严肃查处诬告陷害者，并给予相应的处分，对于造成恶劣影响涉嫌违法犯罪的，应当移送行政或司法机关处理。

　　乱举报行为是对信访举报渠道途径的滥用，对企业发展、员工队伍管理都造成一定程度的危害。各级党组织要提高从业人员专业素养，营造更好的干事创业环境，让广大干部员工既有干头更有奔头。