编者按 ：时值国网（苏州）城市能源研究院成立三周年。该院精准把脉当下城市能源变革发展最新动向，以前瞻研究为主攻方向，积极搭建国内外开放共赢交流合作平台，大力推进高端智库驱动型能源产业创新孵化平台建设，截至目前，已累计推出百余项研究成果，为推动城市能源高质量发展贡献了独具特色的“城市能源院智慧”。本刊近期特别推出思想高地·献礼系列，摘选部分思想成果，以飨读者。 

　　霍沫霖 陈爱康｜文

　　苏州规模以上工业总产值约3.3万亿元，超级工业城市导致苏州能源消费总量巨大。同时，煤炭在苏州能源消费总量中一直占主导地位，长期保持在60%以上。

　　苏州万元GDP能耗虽然远优于全国平均水平，但与最优水平仍有距离。苏州将全面落实高质量发展要求，争做“强富美高”新江苏建设先行军排头兵，这对推进城市能源转型提出了更高要求。

　　笔者认为，苏州有条件以技术可行、经济合理、社会可接受的方式，实现经济稳步增长的同时，实现一次能源需求总量在2025年达峰，非化石能源消费在2050年接棒煤炭消费成为最大主力能源，煤炭消费总量和单位GDP能耗持续下降。苏州经济社会发展将全面进入高质量阶段，预计将呈现“两放缓，两提升”的稳步增长态势，即经济生产总值增速放缓、人口增速放缓、第三产业占比提升、城镇化率提升。受此影响，苏州一次能源需求预计将延续2012年以来的低速增长态势，并有望在2025年左右达到峰值。随着苏州一次能源需求结构持续清洁低碳化，煤炭需求将进一步下降，油品需求达峰后持续降低，天然气需求显著提升，非化石能源需求总量稳步增长。预计非化石能源占比将从2018年的8%左右，上升至2035年的23%和2050年的36%左右。与此同时，煤炭占一次能源需求比重将有望从2018年的60%左右，降至2035年的42%左右，在2050年进一步降至36%左右。苏州油品需求也有望在2025年达到峰值。2035年油品占一次能源需求比重可降到约9%，到2050年进一步降至1.5%左右。而天然气需求量预计增长明显，将在2035年后进入峰值平台期。届时天然气占一次能源需求的比重将有望从2018年的14%左右增加至2035年的27%左右，之后基本维持不变。与此同时，随着苏州工业、建筑、交通电气化发展，电能将在2025年左右超过煤炭成为最主要的终端用能品种。电能在终端用能中的占比将持续提升，2035年有望提升至37%左右，2050年更将达到约51%。其中，工业部门电气化水平稳步提升，2035年上升至37%左右，2050年上升至42%左右；目前建筑部门电气化水平最高，未来增长空间也最小，2050年将达到约70%；电动汽车的全面推广将促使交通部门电气化水平快速增长，2050年有望增长至68%左右。预计苏州全社会用电量2035、2050年将分别达到2200、2320亿千瓦时。随着单位GDP能耗持续稳步下降，苏州将呈现出经济增长与能源消费脱钩的趋势，将以低速增长的一次能源需求支撑经济中高速增长。在产业结构优化、用能结构改善和能源技术进步等因素的共同作用下，苏州一次能源消费强度将持续下降。2035年单位GDP能耗有望较2018年下降57%左右，2050年较2035年下降49%左右。

　　能源转型是苏州建设“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的重要途径和坚实保障。建议结合本市社会经济发展特征，以更完善的城市能源政策为基础，从以下五大着力点入手，加快实现苏州能源美好的未来。一是构建充分利用非化石能源、管网坚强智能的城市能源供给体系。充分开发分布式光伏、生活垃圾发电等，并充分利用外购电和氢能。构建多种能源协同、集中式与分布式协同、管网互联互通的能源供给系统。二是构建高效节能、终端清洁替代的城市能源消费体系。利用先进高效的用能设备，发展循环经济，促进高效绿色的工业、交通、建筑发展。应用多能互补技术和物联网技术，实现多品类、多时间尺度的能源集成，提升综合能源效率。利用电能、天然气、氢能等清洁能源替代散煤、散油。三是构建能源供应储备充分、电力运行应急保障完备的城市能源应急体系。加强煤、油、气、电、氢等能源的应急储备设施建设，加强电力源网荷互动，提升城市应急响应能力。应用先进信息通讯、大数据、人工智能等技术，促进提升能源系统的实时监控与风险预警能力。四是构建充分利用“云大物移智链”、实时感知、共建共享的城市智慧能源体系。建设城市能源信息平台、第三方能源设备云平台、供应侧和用户侧智慧能源基础设施等。实现电气化与信息化深度融合，发展智慧建筑、智慧家居、智慧交通、智能制造等。五是构建产学研用一体化、孵化培育新产业的城市能源产业体系。聚集创新型人才、创新型企业、科研机构、中介机构，大力发展光伏、新能源汽车、储能、氢能、智慧能源、能源材料等领域的装备制造业和现代服务业，形成具备国际竞争力的创新主体。

　　（作者均供职于国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心）