国际能源署(IEA)联合中石油勘探开发研究院日前共同发布《能源投资报告2018》(以下简称“报告”)。报告显示,2017年全球能源投资总额为1.8万亿美元,比2016年降低2%,已连续三年下降。与会专家认为,全球能源投资放缓态势下,能效投资提升成最大亮点,并将在未来数年持续增长。
报告指出,分行业来看,得益于全球经济电气化进程持续推进,2017年全球电力部门吸引投资近7500亿美元,连续第二年超过油气,成为吸引能源投资最多的行业,其中电网和可再生能源投资表现强劲。但从总量上来看,2017年全球电力行业总投资同比下降6%,大部分降幅源于中国和印度燃煤电厂新建装机量的下滑。
相比之下,2017 年全球化石燃料供应投资稳定在约7900亿美元,在能源供应投资中的占比小幅上升至59%,显示全球能源供应投资向清洁能源转型的趋势出现了暂缓。其中,2017年全球油气行业上游投资达到4500亿美元,同比增长4%;全球煤炭供应投资在2017年下降了13%。
分地域来看,中国仍然是全球最大的能源投资市场,占全球能源投资总额的20%以上,低碳电力供应、电网建设以及能效投资是中国能源投资增长的主要推动力;受益于页岩油和天然气上游投资的增加以及电网投资的大幅回升,美国依然位列世界第二大能源投资目的地;欧洲在全球能源投资中的占比约为15%,其能效投资和可再生能源投资的增长部分抵消了火电投资的下降。
从投资主体来看,过去五年来,化石燃料供应和火电投资正日益受到国企主导,私营企业主导的能源投资份额有所下降,政府决策对部分能源投资活动的影响正在显现。从投资趋势来看,部分领域的融资选择已倾向于多样化发展。财务状况改善使得油气行业巨头能够更好自筹资金,融资成本降低;随着绿色债券的发行量创历史高位,能效和分布式光伏项目从资本市场获得更多资金。
值得注意的是,在全球能源投资整体放缓的态势下,与提高能效有关的投资未受影响,成为最大亮点。2017年,共有2360亿美元的资金用于改善建筑、运输和工业部门的能效。
中国科学院院士金之钧认为,尽管全球能源投资总额连续三年下降,但实际能源产出持续增长,这得益于能源效率的提高以及部分能源行业成本的下降。
“相较于在一次能源中的占比,油气等化石能源投资增长略显不足,而国际油价的攀升将促进油气行业上游投资在未来数年保持增长。页岩油气开发和煤炭清洁化技术需要高度重视,提高能效的投资将持续增长。”金之均表示。
中国电力规划设计总院副院长徐小东也认为,能效的提高是延缓能源消费的关键因素。“中国电力行业的投资正发生变化,可再生能源投资占比持续增加。长期来看,中国电力行业投资将缓慢下行。全球可再生能源的发展离不开中国的低成本,贸易保护主义抬高了相关国家新能源的安装成本,不利于全球能源清洁化发展。” 徐小东表示。

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