陕西黄陵煤化工有限责任公司在未取得安全生产许可证的情况下,长期违法排污污染环境。今年4月14日,该企业问题被央视焦点访谈栏目曝光。8月14日,生态环境部披露对此事的调查结果,共计40名相关负责人被追究责任。
4月14日晚,中央广播电视总台《焦点访谈》栏目以“管不住的焦化厂?”为题报道了陕西黄陵煤化工有限责任公司长期违法排污污染环境等问题,根据电视节目,该企业在未取得安全生产许可证的情况下,2011年以来的生产造成空气污染、粉尘污染。另外当地群众还普遍反映,这家企业厂区上空排放各种烟雾,其中黄色和蓝色的烟雾最刺鼻。工厂集中排放时,场面更是触目惊心。该企业还经常排放臭气,当地居民深受其害。
该报道播发后,陕西省环保厅曾连夜召开专题会议,研究处理意见。会议决定,一是成立执法检查组,连夜赶赴现场查处该企业违法排污情况;二是就2011年以来省、市、县三级环保部门对该企业的监管情况进行自查,全面查找环保监管过程中存在的问题,对于涉嫌审核把关不严、监测监管执法不力的单位和人员严肃查处问责;三是对于陕西黄陵煤化工有限责任公司存在的违法排污污染环境问题查处情况适时向社会公开,接受社会监督;四是举一反三,在全省范围内就类似问题进行全面排查,确保企业严格遵守环保法律法规,达标排放。
8月14日,生态环境部进一步披露对此事的调查结果。生态环境部通报称,央视报道该企业问题后,生态环境部高度重视,迅速组织调查核实有关情况,督促当地有关部门依法严惩恶意违法排污行为。
经查,涉事企业存在大量环境违法行为。
一是环评、三同时制度落实不到位。黄陵煤化工200万吨/年焦化及配套甲醇项目曾存在未经验收擅自投产的环境违法行为;甲醇驰放气综合利用制合成氨项目曾存在未批先建并投入生产违法行为。
二是治污设施不正常运行。焦炉推焦装煤作业过程中地面除尘站不正常运行,筛焦工段除尘装置长期不运行;企业动力车间部分烟气直接排放。
三是超标排污。企业动力车间、2号焦炉外排烟气超标;熄焦水污染物超标;污水处理站出口水质超标。
四是规避监管。企业采取停止推煤装焦作业减少污染物排放的方式,规避陕西省环保厅现场执法监管。此外,当地监管部门“只查不管”、“以罚代管”问题突出。
目前,陕西省环保厅与延安市政府组织相关单位依法查处涉事企业环境违法行为并追究相关单位和人员责任。
一是依法查处企业违法排污行为。陕西省环保厅责令黄陵煤化工停产整治,罚款410万元,对设施不正常运行问题向陕西省公安厅进行了移交。
二是严肃追究相关单位和人员责任。延安市、黄陵县纪委和陕西煤业化工集团有限责任公司共对40名相关责任人进行了责任追究。延安市、黄陵县两级纪委分别对政府及监管部门27名责任人进行了问责,约谈2人、诫勉谈话7人、警告处分11人、书面检查3人、记过处分2人、提醒谈话2人;陕西煤化集团对黄陵煤化工13人进行了处理,5名领导免职、3人行政记过、5人予以经济处罚。

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