■确保青山区域生态保护红线面积不减少、性质不改变、功能不降低

　　■秦岭区域水土流失治理率达到60%以上

　　■2020年年底前秦岭生态环境得到全面恢复

　　日前，省政府办公厅印发《陕西省青山保卫战行动方案》（以下简称《方案》），提出到2020年，我省将完成生态保护红线勘界定标工作，健全生态保护红线监管制度，实现一条红线管控重要生态空间，确保青山区域生态保护红线面积不减少、性质不改变、功能不降低。青山区域矿山地质环境治理恢复面积达到3.8万亩，秦岭区域水土流失治理率达到60%以上，各类生态破坏行为有效遏制，生态系统有效保护，生态功能持续提升，生物多样性有效保障。

　　《方案》提出，实施青山空间用途管控。2019年制订《陕西省生态保护红线勘界定标工作方案》，全面完成秦岭北麓生态保护红线勘界定标试点工作，开展青山区域生态保护红线勘界定标工作，2020年年底前，完成全省生态保护红线勘界定标工作，形成生态保护红线全省“一张图”；开展以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单为核心的生态环境分区管控体系研究；建立青山网格化、数字化、智能化生态环境监测评估体系，2020年年底前，建立生态保护红线监管信息平台，开展生态保护红线监测、预警与评估、考核。

　　《方案》提出，开展青山生态环境专项整治。在巩固秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治成果的基础上，坚持以西安为重点，秦岭其他5市全覆盖的原则，彻底完成专项整治后续工作，并组织开展秦岭区域“五乱”问题整治，2019年6月底前，专项整治后续工作全面完成，“五乱”问题全面整治到位，秦岭区域生态环境保护工作持续加强，2020年年底前，秦岭禁止开发区、限制开发区内矿业权、小水电站有序退出，矿山修复和尾矿库治理有序推进，宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理工作全面加强，秦岭生态环境得到全面恢复；禁止在自然保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等法律法规明令禁止的活动，对违法排放污染物和影响生态环境的项目，责令限期整改，整改后仍不达标的，坚决依法关停或关闭；以保护区矿业权退出、小水电站整治、旅游开发为重点，开展建设项目专项整治，清理保护区内矿业权，停止保护区内矿产资源勘查开采活动，建立保护区矿业权退出机制，成熟一个退出一个，力争早退，2020年前完成有序退出。

　　《方案》还提出，加快生态修复与治理。以县（市、区）为单位试点开展水土流失治理、地质环境治理恢复、生物多样性保护、生态保护修复试点示范；重点针对矿产资源开发造成的损毁山体进行修复；加强白于山生态脆弱区、渭北旱塬水土流失严重区和陕北长城沿线风沙区退耕还林还草工作，开展水系生态林带建设；建立以国家公园为主体的自然保护地体系，积极开展野生动物人工驯养繁殖、野外放生和种质资源保护利用，提高青山植被覆盖面积，有效促进生物多样性保护。