科技部战略研究院副院长郭铁城

　　我国当前的情况下，引导整个新能源产业和企业向创新型方向发展和转变是一个重要趋势，也是一个重要的政策方向。那么，用什么标准来衡量创新形式转型，企业向创新形式转变，我觉得有三个标准。第一个标准就是，在评价创新型企业的时候，要加重企业的盈利能力的评定，尤其是新能源企业在政府补贴的情况下能够盈利，在政策不补贴的情况下，或逐渐减少补贴的情况下，还应能够盈利，不断地降低成本。第二个标准就是企业研发的投入力度，或者叫研发的强度。也就是说你的研发经费占整个企业销售收入的比重有多大。有了这个制约条件，才有可能说明利润的增长、盈利能力的增长是来自于创新。第三个标准，无论是能源企业还是制造企业都需要加强同服务业相融合的机制。衡量这样的企业服务化程度的一个标准，就是附加值率，或者叫增加值率。当比例很大的时候，说明总产值并不大，但附加值很大。

　　促进企业向新能源企业、向创新型企业转变有四个关键的方面。第一个方面就是建立政府和企业之间的伙伴关系；第二个就是建立新能源企业，新能源产业和其他产业，特别是跟传统能源产业的伙伴关系；第三是建立企业之间的伙伴关系。因为在新能源企业形成的过程中，竞争和合作，竞争的力量和合作的力量相比，合作带来的利益会更大，要在短时间内造成一个规模强大的技术和市场规模；第四个就是要建立全产业链从供给端到用户端的一个伙伴联系，这样才能够把新能源产业建立起来。