近年来,俄罗斯结下了不少梁子——斗气冤家乌克兰、冷战宿敌美国,特别是经常因“断气”吃哑巴亏的欧盟,在这个28国组成的大家庭里,鲜有能与俄罗斯称兄道弟的了,但匈牙利算是一个!

　　2月17日,俄罗斯总统普京对匈牙利进行了1天的国事访问,双方签署了多项协定,包括培养核能领域人才备忘录、跨地区合作协议、教育和卫生合作协议等,并在政治层面就天然气供应条件达成一致。

　　拟签“灵活”天然气合同

　　2015年,俄罗斯对匈牙利的长期供气合同即将到期,在20年的合同期里,匈牙利75%的天然气来自俄罗斯。在国际油价大幅下调的背景下,布达佩斯与莫斯科希望签署“尽可能灵活的合同”。

　　在两国首脑会晤后的新闻发布会上,普京表示,在天然气和石油供应方面,俄罗斯是“欧洲以及匈牙利的可靠伙伴”,会谈解决了匈方就2015年到期的天然气供应合同提出的所有问题。

　　匈牙利总理欧尔班称,双方在政治层面达成协议,匈牙利可以使用尚未用完的天然气,未来可按需进口气体,无需依照合同。新欧洲网分析称,在更为灵活的天然气合同的框架下,匈牙利只需支付所消费的气体量,这将最大限度地削减开支。

　　普京补充说,俄气已准备将合同的天然气余量调至下个时期,匈牙利目前不必支付未使用天然气的气款。欧尔班强调:“政治一致已经达成,剩下的就是解决技术问题。”

　　俄《观点报》援引俄国家能源安全基金副主席阿列克谢·克里瓦奇的话称,匈牙利很可能与俄气暂时签订短期供气合同,因为俄气的交付地点可能发生变化。目前的交货点为奥地利鲍姆加滕市,而一旦土耳其管线建成,欧洲进口交货地可能改为土耳其与希腊边境,匈牙利边境也有可能,因此俄气暂时签订短期合同利大于弊。

　　没有“南溪”还有“土耳其线”

　　“南溪”搁浅固然令匈牙利感到失望,但“土耳其线”不失为另一种选择。

　　普京说:“重拾‘南溪’已经不可能,但我们与另一个伙伴土耳其达成了协议。土耳其是俄气仅次于德国的欧洲第2大天然气进口国,拥有巨大的市场前景。俄方愿意建造一条通往土耳其的天然气管线,以满足欧洲的能源需求。”

　　普京强调,俄罗斯愿意以各种形式与欧洲就新管线的天然气输送展开磋商,一切都取决于欧盟委员会。俄愿与所有企业讨论在“土耳其线”框架下合作的可能性。“俄罗斯重视自己作为欧洲和匈牙利可靠能源供应国的声誉。”

　　“匈牙利作为天然气过境国,在‘南溪’关闭后所扮演的角色并没有减弱。”普京说,俄方不反对增加对匈牙利地下储气库的输气量。

　　欧尔班回应说,匈牙利在“南溪”终止后仍愿作为俄罗斯天然气输送过境国,将寻找与俄罗斯开展合作的可能性。

　　双方指出,“土耳其线”取代“南溪”,也需要在建设和经营方面合作。俄方愿意吸收保加利亚或希腊等国参加,并获得匈牙利与塞尔维亚的合资企业支持。欧尔班透露,匈牙利将携手俄气,在能源基础设施领域联合投资,并就此已与希腊和塞尔维亚达成共识。

　　除天然气合作,普京与欧尔班还讨论了建设匈牙利帕克什核电站的两台新机组事宜,合同价值约为120亿欧元,其中100亿欧元将来自俄罗斯提供的30年优惠贷款。帕克什核电站提供匈牙利全国40%的电力,电站扩容有助于降低电费,保障国家能源安全。“对匈牙利来说是很合算的交易,也是双赢合作。”普京说。

　　匈牙利亲俄遭侧目

　　“匈牙利需要俄罗斯!”欧尔班抛出的一番言论引发欧盟不满。“欧洲有计划在没有俄罗斯参与的情况下建立能源体系、保障能源安全。他们想把俄罗斯排除在外,而不是拉入竞争。如果有谁认为没有俄罗斯的天然气进口就能实现欧洲能源安全,那简直是做梦。”

　　欧尔班指出,应尽快合理解决欧盟和俄罗斯的关系。排斥俄罗斯是不合理、不明智的。没有与俄罗斯的伙伴关系和经济合作,就没有统一的欧洲。该地区的安全不能通过反俄来建立。

　　匈牙利民主反对党抨击称,欧尔班将匈牙利改造成俄罗斯的“桥头堡”,认为普京访匈的意义“非比寻常”。

　　匈牙利政治分析人士戴阿克指出,亲俄威胁到匈牙利与波兰、捷克和斯洛伐克等国的合作,同时也影响到其与德国、美国的关系。匈牙利可能会因为背离美欧而付出高昂的政治代价。

　　乌克兰再给俄添堵

　　一面俄罗斯忙于对外合作,一面经历两个月的平静,俄乌又开始了新一轮掐架。

　　2月23日,乌克兰石油天然气公司(Naftogaz,乌国油)表示,俄气违反了2014年12月签署的协议,截至2月19日,仅交付了1.14亿立方米已付款天然气中的4700万立方米。公司表示,已就俄方违约向乌克兰政府以及欧盟委员会发出通知。

　　据悉,乌克兰2月中旬减少了对亲俄叛军所控制地区的天然气供应,而俄方随后宣布,首次直接对叛军控制地区供应天然气。

　　俄气发言人回应称,对叛军控制地区的天然气供应是基于与乌国油的合约。

　　2月24日,俄气总裁米勒警告说,如果乌克兰无法在两天之内缴清预付款,将面临断气的后果,并可能威胁到欧洲消费者的天然气过境输送。

　　2月25日,普京表示,乌克兰向俄方缴纳的购气预付款只够支付3至4天的进口天然气费用,如果乌方在现有预付款用完后不继续缴款,俄方将停止向该国供气,并有可能危及整个欧洲的天然气输送。

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