图为全国人大代表、山东省省长郭树清。
“当证监会主席是吃不好,当省长是睡不好。”这句极富郭氏烙印的话让全国人大代表、山东省省长郭树清成为两会媒体热逐的对象。
不过,已履职山东省长两年的郭树清告诉记者,“现在已经比以前睡得好些了。”因为,让他睡不好的环境污染已有所改善,许多数据开始呈现好转,安全生产状况和道路交通安全的事故总体上也比以前减少了。
但郭树清依然表示不轻松:“山东是一个人口大省和经济大省,作为一个重工业结构比重很大的省份,我们发愁的事情,需要解决的问题还很多。”
中国能源报:山东是经济大省,也是能源生产和消费大省,经济新常态下,山东将如何调整能源的供需结构?
郭树清:能源结构调整是个大问题,现在大家很关心两方面的问题,一个是能源安全,一个是大气污染,而后者是大家更关心的。
过去一年,山东大气污染治理取得了很大的成绩,PM2.5(细颗粒物)浓度同比下降16.3%,PM10(可吸入颗粒物)同比下降11.3%。应当说,取得这个成绩是很了不起的,连我自己都不敢相信。这是国家环保部认可的数据,而且这个数据是来自第三方社会机构的监测,比较可靠。山东的大气质量有所改善,但目前的情况依然不容乐观,污染还是比较严重,一些标准比其他发达国家相差很远。
目前山东正处于工业化、城镇化快速推进时期,经济要实现稳步、健康、可持续发展,必须调整能源结构。
中国能源报: 具体将采取哪些措施呢?
郭树清:首先,山东是能源消费大省,电力供应结构单一,八成以上依赖火电,核电和风电的比重都比较低,要取代火电比较难。为此,我们尽量减少在山东本地建设火电项目,国家批准的“外电入鲁”三条新通道已全部获批。其中锡盟-济南特高压工程已经开工建设,另外两条也很快开始建设,争取早日发挥成效。这三条电力通道的建成对于保障山东电力供应、改善能源结构、推动转型发展具有重要意义。
其次是立足于燃煤发电的现实,对所有电厂进行脱硫脱硝改造,目前进展顺利,好于预期。
再次是在全省推进洁净煤燃烧,把煤炭洗干净,减少污染物排放,另一个就是要积极引进先进的洁净煤燃烧技术,并尽快全面推广。
最后是要提高燃油质量。对于提供不合格油品的加油站采取非常严厉的处罚,只要发现,一次警告,二次就关闭。去年抽查一些加油站发现很多不合格的油品,在菏泽的一个市就关闭了200多家不合格的加油站。其他的市,我们也在加大查处力度,一定要提高燃油质量。
另外,山东在农村烧煤、烧秸秆这些方面,虽然数量不多,但造成的污染比重很大,这也是山东需要抓紧调整的。
中国能源报:山东省政府2014年发布的《山东地方炼化企业转型升级方案》提出,按照“扶持一批、整合一批、转型一批、淘汰一批”的方针,促进山东地炼转型升级,到2017年淘汰、转产落后企业20余家,缩减落后炼油产能约1200万吨。目前进展如何?能否如期完成目标?
郭树清:山东是地炼大省,炼化产能约在1亿吨,而去年实际加工量不到5000万吨,所以淘汰一、两千万的产能很容易。如果从这个角度来说,我们已经实现了目标,但我们肯定不会满足于这个目标,还会进一步提升我们的能力。
国家发改委2月份发布的《关于进口原油使用管理有关问题的通知》明确,生产能力在200万吨/年以上的地方炼油企业,在符合相关政策、技术质量标准、环保标准等要求的前提下,可以自行组织进口相应额度的原油,打破了过去只有少数企业拥有原油进口权的局面,我们正在抓紧落实这个政策,争取让更多的地炼企业早日用上干净的燃料,这对提高油品质量、改善大气环境、降低消费者的成本、促进市场公平竞争都有好处。
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