继厦门PX项目未建易址、大连福佳PX项目被令搬迁后,宁波市政府公开声明,坚决不上PX项目,镇海炼化一体化项目前期工作停止推进,再作科学论证。7月30日,福建漳州古雷PX项目的一条加氢裂化管线在试压过程中发生焊缝开裂闪燃,PX项目再次被媒体和公众推到风口浪尖。时下,PX项目如过街老鼠,人人喊打。以致公众逢PX必反,政府谈PX项目色变。
PX的最大质疑是环境问题。一边是发展的需要,一边是环境的担忧,缺失哪一边,我们都会与“中国梦”的奋斗目标渐行渐远。国外化工企业均不惜投入重金,确保最大限度地消除PX生产的负面影响。比如韩国三星道达尔公司制定了高于政府规定6倍的安全管理标准,生产PX的企业也尽可能做到信息透明,消除民众的不安全感。在韩国,民众可以随时通过企业的主页查看安全生产信息。在新加坡,政府还担当起与社区和居民沟通的重任。
其实,根据《全球化学品统一分类和标签制度》,包括美国、澳大利亚在内的很多国家,PX不算危险化学品。PX在国外是寻常的化工产品,PX项目属于基础性化工项目,对PX项目环境损害风险作出控制,已经是目前全球化工业里一项比较成熟的技术。在日本、韩国、新加坡等国家,由于成熟而严格的环境风险管控使PX项目与居民区近在咫尺。在新加坡,PX装置与居民区仅有900米距离。
PX不是洪水猛兽,没有必要谈PX色变。中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌称:PX不是一项新技术,20世纪50年代起,中国就开始生产PX,这项技术广泛用于化纤、纺织原料,作为第一大生产国和第一大消费国,目前国内已经有十多家成熟的 PX产业基地。我国近年发展的PX项目,总体上都具有较高的技术水平,大型装置的现代化管理水平也在大幅提升,成为继美国、法国之后第三个掌握核心技术的国家,因此我国在PX生产上完全可以达到国外的水准,实现安全无害生产。
公允而言,至少从技术层面讲,PX项目的危害性非但没有一些反对者想象的那般巨大,反倒是安全系数更高。依靠科技和管理,重化工项目也可以建成为环境友好型企业。比如中石化茂名石化公司所在地的茂名市,空气质量不仅没有因为巨大的石化项目而破坏,反而一直保持在一级,是全国空气质量最好的城市之一。再比如位于北部湾的中国石油广西石化,投产近3年,环境学家最担心的附近对水质要求极高的白海豚种群数量不仅没有减少还有所增加。
发展PX产业,归根到底是为国计民生。面对日渐扩大的需求缺口,我国PX产业发展势在必行。而要挽回PX产业在中国的声誉,必须建立企业、政府与公众三方环保博弈机制,确保公众知情和参与。只有这样,才能确保PX项目健康有序地发展。
(作者单位:陕西延长石油集团党委工作部 )

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