国务院发展研究中心和世界银行联合发布的最新报告建议，要提高土地利用效率必须强化农民的产权，提高征地补偿标准
　　仿佛被一个巨浪卷入了大海，身材矮小、黝黑干瘦的杨云觉得从来没有过这么大的压力。
　　自从10年前云南省昆明市呈贡区开始新城建设，杨云家世代耕种的10亩地被征用后，杨云离开了土地，投身新区各个建筑工地打起了零工。
　　“被征地之前，全家靠种蔬菜、花卉、水果，年收入将近6万元。”43岁的杨云对《第一财经日报》记者说，但现在的收入很不稳定，“金融危机后，新城发展步伐放缓，很多建筑工程停了下来，就业的机会少了，当然也影响到收入。”
　　杨云仅仅是呈贡城镇化进程中10万离开土地的农民缩影。就在这个月，首个国家新型城镇化规划发布，计划到2020年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
　　这意味着还将有1亿个“杨云”们将被抛入全新的生活方式。