北极星节能环保网讯:北极星节能环保网从国家发改委获悉电力（燃煤发电企业）等三项清洁生产评价指标体系的公告，全文如下：
　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　中华人民共和国环境保护部
　　中华人民共和国工业和信息化部
　　公告
　　2015年 第9号
　　附件：1.《电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系》
　　2.《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》
　　3.《稀土行业清洁生产评价指标体系》
　　国家发展改革委
　　环 境 保 护 部
　　工业和信息化部
　　2015年4月15日
　　 附件1：
　　 电力行业(燃煤发电企业)清洁生产评价指标体系
　　1 适用范围
　　本指标体系规定了燃煤发电企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。
　　本指标体系适用于燃煤发电企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于燃煤发电企业环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求，其他火力发电企业可参照执行。
　　2 规范性引用文件
　　本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注明日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指标体系。
　　GB 8978
　　污水综合排放标准
　　GB 12348
　　工业企业厂界环境噪声排放标准
　　GB 13223
　　火电厂大气污染物排放标准
　　GB 21258
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　　常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额
　　GB 24789
　　用水单位水计量器具配备和管理通则
　　GB/T 21369
　　火力发电企业能源计量器具配备和管理要求
　　GB/T 26925
　　节水型企业 火力发电行业
　　DL/T287
　　火电企业清洁生产审核指南
　　DL/T 606.2
　　火力发电厂燃料平衡导则
　　DL/T 606.3
　　火力发电厂能量平衡导则 第3部分：热平衡
　　DL/T 606.4
　　火力发电厂电能平衡导则
　　DL/T 606.5
　　火力发电厂能量平衡导则 第5部分：水平衡试验
　　DL/T 904
　　火力发电厂技术经济指标计算方法
　　DL/T 1264-2013
　　火电厂环境统计指标
　　《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告)
　　国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定 国家发展和改革委员会令 2013年2月27日 第21号
　　3 术语和定义
　　GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB21258、DL/T287、DL/T 904所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
　　2
　　3.1 清洁生产
　　不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
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　　3.2 清洁生产评价指标体系
　　由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于衡量清洁生产水平的指标集合。
　　3.3 指标基准值
　　为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。
　　3.4 指标权重
　　衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。
　　3.5 指标分级
　　根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。
　　3.6 清洁生产综合评价指数
　　根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。
　　4 评价指标体系
　　4.1 指标选取说明
　　本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。
　　定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标。企业在清洁生产审核过程中，通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标分值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性评价企业执行有关政策的符合性以及实施清洁生产工作的效果。
　　4.2 指标基准值及其说明
　　在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：a) 凡国家或行业在有关政策、法规、标准等文件中对该项指标有明确要求的，应选用其严格的指标值;b) 凡国家或行业有关政策、法规、标准中无明确要求的，应选用国内同类型燃煤发电机组近年来清洁生产所实际达到的优良水平的指标。因此，本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产平均先进水平。
　　在定性评价指标体系中，衡量该项指标贯彻执行国家、地方或行业有关政策、法规的情况，按“是否符合”或“符合程度”两种选择来评价。
　　3
　　4.3 指标体系
　　燃煤发电企业清洁生产评价指标体系包括生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标，各评价指标、评价基准值和权重值见表1。
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　　附件 2
　　 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系
　　1 适用范围
　　本指标体系规定了制浆造纸企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。
　　本指标体系适用于制浆造纸企业的清洁生产评价工作。
　　本指标体系不适用本体系中未涉及的纸浆、纸及纸板的清洁生产评价。
　　2 规范性引用文件
　　本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。
　　GB 11914 水质 化学耗氧量的测定 重铬酸盐法
　　GB 17167 企业能源计量器具配备和管理导则
　　GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
　　GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
　　GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则
　　GB/T 15959 水质 可吸附有机卤素(AOX)的测定 微库仑法
　　GB/T 18820 工业企业产品取水定额编制通则
　　GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南
　　GB/T 27713 非木浆碱回收燃烧系统能量平衡及能量效率计算方法
　　HJ 617 企业环境报告书编制导则
　　HJ/T 205 环境标志产品技术要求 再生纸制品
　　HJ/T 410 环境标志产品技术要求 复印纸
　　QB 1022 制浆造纸企业综合能耗计算细则
　　《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令 第591号)
　　《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令 第35号)
　　《排污口规范化整治技术要求(试行)》(国家环保局环监[1996]470号)
　　《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号公告)　　首页12345678910

　　3 术语和定义
　　GB/T 18820、HJ/T 205、HJ/T 410、《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
　　3.1 清洁生产
　　不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合
　　2
　　利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
　　3.2 清洁生产评价指标体系
　　由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。
　　3.3 污染物产生指标(末端处理前)
　　即产污系数，指单位产品的生产(或加工)过程中，产生污染物的量(末端处理前)。本指标体系主要是水污染物产生指标。水污染物产生指标包括污水处理装置入口的污水量和污染物种类、单排量或浓度。
　　3.4 指标基准值
　　为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。
　　3.5 指标权重
　　衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。
　　3.6 指标分级
　　根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。
　　3.7 清洁生产综合评价指数
　　根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。
　　3.8 碱回收率
　　指经碱回收系统所回收的碱量(不包括由于芒硝还原所得的碱量)占同一计量时间内制浆过程所用总碱量(包括漂白工序之前所有生产过程的耗碱总量，但不包括漂白工序消耗的碱量)的质量百分比。
　　3.9 水重复利用率
　　指在一定的计量时间内，生产过程中使用的重复利用水量(包括循环利用的水量和直接或经处理后回收再利用的水量)与总用水量之比。
　　3.10 黑液提取率
　　指在一定计量时间内洗涤过程所提取黑液中的溶解性固形物占同一计量时间内制浆(指漂白之前的所有工艺)生产过程所产生的全部溶解性固形物的质量百分比。
　　3
　　4 评价指标体系
　　4.1 指标选取说明
　　本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。
　　定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。　　首页56789101112131415