国家发改委于8月22日公布了一项鼓励西部地区产业发展的政策。记者对《西部地区鼓励类产业目录》(下称《目录》)梳理发现，12个西部省、自治区、直辖市的新增鼓励类产业中均涉及能源装备相关产业，其中有9个地区涉及太阳能、风能和核能设备。

　　据悉，《目录》的制订以深入实施西部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展为目标。《目录》包括国家现有产业目录中的鼓励类产业和西部地区新增鼓励类产业两部分，自2014年10月1日起施行，原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。

　　在12个西部省、自治区、直辖市中，有四川、西藏、甘肃等8个地区明确发展高效太阳能电池研发及太阳能发电系统检测、建设和运营等。“西部不仅有广袤的土地资源，还有非常丰富的太阳能资源。”在今年6月的中国西南发展战略论坛上，有业内人士表示，尽管西部经济基础相对薄弱，但发展光伏新能源已成为西部地区的必然选择。上述论坛称，目前四川光伏全行业实现产值将近千亿。但由于种种原因的限制，这里迄今为止还没有大规模的太阳能电站。

　　在鼓励高效太阳能电池研发及太阳能发电系统建设的同时，在甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古等地还鼓励风力发电场建设及运营；此外，12个西部地区中涉及发展核能装备的有：重庆市、四川省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区。四川官方表示，四川在核电领域有着独特的人才、技术和产业优势，已经形成集核电装备科研、设计、试验、制造、安装、原材料供应、管理和技术服务的综合比较优势。

　　另外，《目录》中还有多个涉及电力设备制造的产业，如重庆的高压输变电及控制设备的研发及制造；云南的特殊环境 (高原、湿热、高寒、重污染等环境)用发输变电、供配电及控制设备、高原型电工电器产品、中小水电成套设备研发及制造；甘肃的电网系统节电设备制造(比同类产品空载损耗下降10-20%，负载损耗下降5%)等等。

　　在节能环保的大趋势下，煤炭的清洁、高效利用以及其他能效的综合利用非常突出。工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用在重庆、云南、广西、青海(工业余热发电技术应用改造)等多地鼓励类产业目录中入列。粉煤灰储运及利用成套设备制造(重庆)、煤炭气化、液化等洁净煤技术开发及设备制造(宁夏)、高效微排放燃煤锅炉制造(陕西)等，将有利于促进煤炭的清洁、高效利用。

　　经过30多年的发展，我国打算把一些重大的能源产业由东部转向中西部。国务院总理李克强6月25日主持召开国务院常务会议时，提出五项促东部产业西移的措施，其中两项是：加快改善中西部交通、信息、能源等基础设施;有序推进西部北方风电等基地建设。

　　北京大学副校长刘伟最近表示，那些年增长比较慢的中西部地区，经济增长率有明显加速的趋势。据悉，随着东部地区高载能产业加快向西部转移，西部地区用电需求增速加快。西部新增鼓励类产业名录多涉能源装备，将有利于合理开发利用西部能源资源，优化能源结构，带动西部经济增长。