全国人大代表冯跃认为，妥善处理国有煤矿原政策性破产遗留问题，不仅关系到煤炭产业持续健康发展，也关系到矿区社会和谐稳定，迫切需要国家有关部门尽快出台相关政策措施予以解决。对此，冯跃提出三点建议：

　　一是彻底解决破产经费缺口问题。建议重新核定原破产煤矿费用，解决年限超限、标准提高、范围变化等引发的缺口。对经常性费用、离退休管理机构经费及统筹项目外养老金、医疗保险、企业办社会等费用缺口，由中央财政给予一次性追加补助；对以后年度的费用，逐年核定，纳入中央、地方财政预算，按年据实支付。

　　二是适当补助破产煤矿社区运转费用。建议中央财政足额核定破产煤矿社区运转费用给地方政府，地方政府按相关政策规定，将破产煤矿社区所需运转费用纳入当地财政预算，按年据实支付。

　　三是支持 “三供一业”移交。因为破产国有煤矿为中央下放企业，且当前国有煤矿经营困难、亏损严重，无力承担后勤设施改造费用，建议参照中央企业“三供一业”移交的政策，由中央财政足额拨付资金，对破产煤矿“三供一业”等后勤设施实施升级改造，弥补历史欠账，使其尽快达到移交条件；同时，采取中央财政给予大比例资金支持，地方财政“兜底”方式移交“三供一业”。建议将重庆市为作此项政策的试点城市。