中国能源报-中国能源网 | 国务院办公厅日前发布的一份督查报告，让清洁取暖背后隐藏的问题暴露在公众面前：“部分地方和单位漠视群众利益，不作为慢作为、承诺不兑现，没有有效保障群众温暖过冬。”报告直指问题、毫不留情。批评背后，我们不得不正视的现实是，“煤改气”已经推行多年，但在各级政府高度重视、社会舆论高度关注的背景下，为何仍然接二连三地出现“不作为慢作为、承诺不兑现”？如何才能保障群众温暖过冬？这些问题值得我们深思。

　　“煤改气”工程作为推动我国北方地区清洁取暖的一个重要抓手，是助力我国打赢“蓝天保卫战”的重要工作之一，是一项环保工程，更是一项民心工程、民生工程，其初心就是让农村居民像城镇居民一样，用上干净便捷的天然气，温暖过冬。

　　“煤改气”施行多年来，党中央国务院高度重视，各地方政府、燃气企业、施工单位积极配合落实——拨补贴、赶工程、保气源，相关工作取得了丰硕成果，积累了许多宝贵经验。“煤改气”以来，数百万农村家庭通上天然气，干净了、方便了，再也不用半夜起床添煤块，雾霾天也明显少了。这些切切实实的改变，也让“煤改气”赢得了越来越多老百姓的理解和支持。

　　但不得不承认，把事情做成并不等同于把事情做好。时至今日，“煤改气”工作仍存在诸多深受“诟病”的缺憾。例如，与“煤改气”如影随形的经济性问题始终无解，从某种程度上说，“贵”已经成为人们对“煤改气”的“第一印象”；再如，一些村民期盼“煤改气”，天然气管道通了、燃气壁挂炉装了，但到了供暖季，改造工作却仍未收尾完成，以至迟迟通不了气，催生出“有取暖设备但无气可烧”的尴尬。为了取暖，“煤改气”用户的最终选择变成了“煤改电”——电热毯、空调齐上阵，花大力气安装的“煤改气”设备成了摆设。

　　需要看到的是，农村“煤改气”涉及面广、情况复杂，推广难度之大自不待言，执行中出现瑕疵乃至暴露问题在所难免。各级主管部门也应提前做好心理建设，用得上只是第一步，用的起、用得好才是目标，不能只是送上马，还要想办法送一程，要警惕虎头蛇尾。

　　“煤改气”是一项大工程，覆盖材料供应、施工进度、设备安装等多方协调的问题，需要提前半年甚至一年就开始整体设计，统筹安排，有序推进。面对当前“煤改气”施工中的突出问题和用户的合理诉求，各级主管部门要层层压实责任，切莫在细节上失分、在细小处“栽跟头”。只有扑下身子才能想出点子，从小处着手破除“难点”“堵点”，才能从根本上消除百姓取暖的“痛点”。

　　群众冷暖无小事，供暖保供系民生。财政部、原环境保护部等十部委发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》和国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出2021年“2+26”城市以及其他地区的农村地区清洁取暖率分别达到60%与40%以上。这意味着，未来几年，我国清洁取暖任务依旧艰巨。前事不忘，后事之师。只有各地政府及时总结经验、查漏补缺，为取暖费用找准出路、为工程实施谋足条件，我国清洁取暖工作才能夯实稳步推进的基础。