11月14日,自然资源保护协会和国际石油变革组织在摩洛哥举行的第22届联合国气候变化大会上发布最新研究报告《碳陷阱:国际煤炭金融如何破坏“巴黎协定”和清洁能源部署》表明,世界上最大的经济体G20集团正在继续向海外煤电厂、煤炭开采和煤炭基础设施项目进行融资并达数十亿美元,这会将全球置于长达几十年的高碳排放境地,并会进一步加剧气候变化。过去九年间,中国、日本、德国、韩国和美国等G20国家已经为支持越南、南非、澳大利亚和印度尼西亚等国家进一步开发煤炭项目筹措了760亿美元资金。
这意味着,一方面,一些国家承诺在巴黎气候协议下在其国内减少碳排放;但另一方面,这些国家正在通过为其他国家的煤炭项目开发提供资金,造成大规模的碳排放,而且最终导致整个地球环境受到损害。
“G20国家不应仅本国减少碳排放,而为其他国家的煤炭开发提供资金支持。”自然资源保护协会的国际项目气候分析师陈晗表示。 “这些国家应该停止对化石能源继续注资,而将更多的将资金投入清洁能源、可再生能源和提高能源效率的项目上。”
报告显示,在2007年至2015年期间,G20国家支持了760亿美元的国际煤炭项目。 其中,中国,日本,德国和韩国占这一融资的80%。同时,G20国家计划支持超过240亿美元的煤炭项目,其中:日本计划融资100亿美元,中国计划融资80亿美元,韩国计划融资20亿美元。而G20煤炭项目融资的前三大接受国是印度尼西亚,越南和南非。但是,低收入国家获得的G20国际煤炭融资不到2%。 相反,多数资金流向中高收入国家。
报告认为,中国有可能建立相关机制限制其未来的煤炭投融资, 但日本计划大幅扩大对国外煤电厂和煤炭开发的融资。
报告建议,作为经合组织成员的G20国应加强对煤炭项目融资的限制,不仅包括煤矿,而且包括所有与煤炭相关的活动,如勘探和采矿。同时,政策制定者应根据国情制定明确的限制煤炭项目的融资指南,并制定明确的标准,确保未来的能源融资符合“巴黎协定”,并适当考虑外部成本。而政府和多边组织也应披露所有公共机构的煤炭项目融资情况,如出口信贷机构,开发银行,大部分国有银行等。

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