【内容摘要】

一、为什么是张家口

7月29日，国家发改委下发了《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》（以下简称“规划”），选择张家口作为示范区有一定的背景。首先，我们正在着力推广“京津冀一体化”发展，这个规划是“京津冀一体化”其中的一部分。 

其次，张家口本身的可再生能源资源就比较丰富，风资源有4000万千瓦，太阳能资源也很丰富还有一定的水资源，这个水资源可以作为发展可再生能源的调峰电源。在生物质这块，张家口也有一定的基础。 

再有，张家口可再生能源的发展状况比较好。有数据显示：2014年，可再生能源能能占到其社会消费能源总量的27%，比例是相对比较高的。同时，“京津冀”地区本身就是负荷中心，张家口离北京特别近，开车不到3个小时就能到，符合我们分布式发展要接近消纳地的条件。当然张家口和北京将共同举办2020年冬奥会也是其中一个因素之一。 

二、规划的两大亮点 

我个人觉得，规划最大的亮点有2个：一是它全篇都一直在强调环境保护强调生态发展。这其实就符合我们发展可再生能源的一个初衷和目标。为什么要发展可再生能源？就是要保护环境、要让人和自然达到一个和谐，但是我们以前的规划当中，这块强调的比较少甚至是没有，但这个规划中的第六部分特别强调了环境这块，所以在建设过程中就一定要考虑环境因素，尽量减少或者尽量避免破坏当地本来就比较脆弱的生态，所以我觉得这是一个非常重要的亮点。 

二是它强调了一个整体能动。比如第三方服务，就是说检测、认证还有市场交易，规划特别强调这一点，这在以前是没有的，其实也是我们以前发展可再生能源特别是发展光伏的过程中有所缺失或欠缺的部分，我觉得这对我们以后可再生能源特别是光伏、光伏电站的发展是非常有益的方式。 

三、规划的可推广性 

张家口这个规划的可推广性，我想应该从2个方面来讲，一个是从可再生能源发展的角度，比如西北地区，它和“京津冀”很有类似的地方，为什么这么讲呢？虽然现在西北的经济发展相对来说比较落后 但我们现在已经开始推广的“一带一路”的建设，“一带一路”的建设达到一定规模和程度时，处在“一带一路”沿线带上的这些城市本身就将成为一个负荷中心。特别是甘肃、陕西、山西这些地方，经济一旦发展起来，用电量肯定会大大增加，酒泉、内蒙的风电就可以就近消纳，这跟“京津冀”与张家口现在扮演的位置是一样的。这是可以推广的，我觉得没问题。 

另外，可以推广的是什么？我们可再生能源的发展涉及到几个问题， 一个是消纳，另一个是可再生能源本身就具有分布式的特点。这个示范区就是要解决这些问题。比如电力体制的问题、智能电网该怎么建设、该怎么去更合理的布局等等。像福建广东这些经济发展比较好的地方，土地资源比较少的但像屋顶这样的资源就会比较多，正好适合建分布式光伏，建设过程中遇到问题的时候，如果张家口示范区正好碰到过这个问题并且解决了，那就把张家口的经验移植过去。 

这也是某种程度的推广，而且我觉得这个可能更重要一点。通过示范区去研究怎么开发可再生能源，怎么去适合未来互联网+的能源时代、智慧能源时代，这个我觉的才是这个示范区真的目的。 

（嘉宾：中国能源经济研究院院长助理 魏秋利）

附件：河北省张家口市可再生能源示范区发展规划.pdf