本报讯 据加拿大《环球邮报》报道，加拿大总理特鲁多日前宣布，根据《温室气体污染定价法》，加拿大将从2019年1月1日起全面实施碳税，以实现他在2015年做出的竞选承诺。

　　“明年春天起，加拿大将不允许‘免费污染’。我们正在对尚未制定气候变化计划的省份进行污染定价。”特鲁多表示。

　　《卫报》撰文表示，加拿大签署《巴黎协定》时承诺，到2030年，加拿大碳排放水平要比2005年低30%，但该国此前的能源政策被评为“不足以实现这一目标”，或只能下降4%左右。现在，实施碳税将是缩小这一差距的一项重要政策。

　　根据加拿大联邦政府的碳税计划，在碳定价上，2019年，加拿大将实施20加元/吨的碳排放价格，此后每年每吨上涨10加元，2022年上涨至50加元/吨后封顶。除非该法案得到重新修订和审查，碳定价将保持在50加元/吨的水平。

　　《卫报》表示，碳税政策实施后，加拿大的能源价格将上涨，但退税将远远抵消上涨的燃料成本。据计算，每吨20加元的碳税意味着每加仑汽油的附加费为16.6加分，而到2022年，每吨50加元的碳税将使加拿大汽油价格每加仑上涨约42加分，将比现在上涨约8%。

　　但与此同时，征收的所有税款将被重新分配回产生这些税收的省份。根据碳税计划,各省将把大约90%的税收返还给个人纳税人，而这些退税额度将超过加拿大家庭多支付的能源成本。

　　例如，马尼托巴省的一个家庭在2019年将获得336加元的退税补贴，而其增加的费用仅为232加元；萨斯喀彻温省的一个类似家庭将获得598加元，而增加的费用为403加元。这意味着，到2022年，随着碳排放税的提高，退税将也增加一倍以上，加拿大家庭的净财务收益将随着时间的推移而增长。

　　值得一提的是，征收碳税的剩余10%将用于支持特别受影响的部门，如学校、医院、小企业、大学和本土社区。偏远社区的柴油发电和航空燃料利用将获得碳税的完全豁免。

　　“研究表明，这是一种能够提振经济的方法，由于退税超过了能源成本的增长，70%加拿大人的可支配收入因此增加。”特鲁多表示。

　　据了解，加拿大一些省份已经实施或计划实施碳定价制度。其中，不列颠哥伦比亚省、艾伯塔省和魁北克省已经建立了碳定价体系。加拿大政府特别指出，这些省份属于“2017年加拿大国内生产总值增长中表现最好的省份”。

　　其他几个省，如西北地区、新斯科舍省、爱德华王子岛省、纽芬兰和拉布拉多省，也已经规划或提议了符合联邦要求的碳定价制度。而对于还未实施碳定价体系的萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、安大略省和新不伦瑞克省，明年起将强制征收碳税。

　　（李倩）