据了解,2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元,其中,5亿元用于户用光伏,10亿元用于补贴竞价项目。
光伏行业政策充分考虑到新冠肺炎疫情带来的影响。国家能源局新能源司有关负责人解释说,为落实党中央、国务院关于有序做好企业复工复产工作的有关要求,减轻疫情对光伏行业的冲击,保障行业平稳有序发展,国家能源局对2020年平价和竞价项目申报截止时间进行了相应的延期。对于2019年竞价项目补贴退坡时间节点,目前尚有部分2019年竞价项目未完成建设,根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。
晋能科技总经理杨立友认为,《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》明确了2020年的补贴额度,强调了降低非技术成本,同时,根据疫情对电价调整时间考虑延后,2020年平价、竞价项目申报延期,对于光伏行业来说是利好。而国内疫情基本得到控制,经济、社会发展恢复正常指日可待。
“该措施充分考虑到疫情的影响,有助于减轻疫情对企业带来的延期开工、物流受阻、供应链不畅等不良影响,有利于市场的稳定,光伏行业将持续稳定发展,向平价进行平稳过渡,这对2020年光伏产业的发展具有积极帮扶意义。”赛维太阳能科技集团CEO甘胜泉说。
由于2020年有可能是光伏补贴的最后一年,业内预计,光伏企业项目建设积极性会明显提高,光伏“抢装”或将不可避免。
“随着补贴退坡,‘抢装’是必然的。平价上网的来临,电站业主对度电成本的追求越来越严苛,而光伏企业对生产成本下降的需求亦愈发迫切。”东方日升全球市场总监庄英宏说。
杨立友建议,光伏行业正处在从依靠补贴到平价上网的关键时期,行业的集约化、专业化程度越来越高。光伏企业未来需要加快创新,只有在规模和技术上都保持领先地位,才能在市场上更好地发展。
在甘胜泉看来,总体来看,2020年光伏市场出现恢复性增长,以国家补贴项目为主、平价项目为辅,为全面进入平价时代做准备。
中国光伏行业协会副理事长王勃华认为,虽然目前光伏国内市场一定程度上受到疫情影响,但疫情得到有效控制后,光伏市场将有序恢复,并正常开展各项工作。随着光伏发电在各领域应用的逐步深入,“光伏+制氢”“光伏+5G通信”“光伏+新能源汽车”“光伏+建筑”等应用将进一步多样化。
“新模式、新业态将给光伏行业带来新契机,带动行业实现新突破。光伏行业包括正在打造轻资产科技型企业的赛维也应该通过新模式、新业态的不断探索创新而增强活力和竞争力。随着5G技术的快速发展,中国光伏制造企业正搭上5G这列‘快车’,将加速向智能化、数字化转型升级。”甘胜泉说。

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