
“长江经济带”同“一带一路”、“京津冀协同发展”是我国区域发展的三大国家级战略,是我国经济联动发展与产业梯度转移的重要抓手。“长江经济带”几乎覆盖整个长江流域,东起长三角冲积平原、连接东海海岸线,西至云贵高原、与缅、老、越三国交界,跨越中国11个省(直辖市),国土面积205.24万平方公里,占全国国土面积的21%,是我国重要的“腹部”地带。雅砻江公司注册地成都,以及雅砻江流域下游二滩、桐子林水电站所在地攀枝花,皆为长江经济带沿线主要城市,“长江经济带”国家战略的实施将为雅砻江公司带来发展的新机遇。
(一)抓住黄金水道能源产业带发展机遇,加快雅砻江水电基地及送出通道建设。
国务院发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中指出将打造沿江绿色能源产业带,要积极开发利用水电,在做好环境保护和移民安置的前提下,以金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等为重点,加快水电基地和送出通道建设,扩大向下游地区送电规模。雅砻江水电基地在“中国十三大水电基地规划”排第三位,仅次于金沙江水电基地和长江上游水电基地,雅砻江流域水能理论蕴藏量为3372万千瓦,其中干流水能理论蕴藏量2200万千瓦,支流1144万千瓦,全流域可能开发的水能资源为3000万千瓦。雅砻江公司将抓住打造沿江绿色能源产业带的机遇,按照“雅砻江水能资源开发四阶段”战略,科学有序推进水电开发,加快以两河口为龙头的雅砻江中游梯级电站开发,打造一流的大型水电基地,带动沿江地区经济发展。
同时,雅砻江优质的清洁绿色电力通过锦苏直流及规划中的雅中直流送到华东、华中地区,是“长江经济带”上游地区与下游地区相互支撑、良性互动的典范。“西电东送”和“长江经济带”两项国家战略的叠加融合必将促进外送通道工程的落地和建设,建成后的雅中直流将为推动“长江经济带”优势资源的相互流动和优化配置发挥重要作用。
可以预见,“长江经济带”战略的实施将推动带内地区产业转型升级和绿色经济发展,可再生能源电力市场需求将进一步扩大,有利于雅砻江公司绿色电力产品的营销。另一方面,雅砻江水电基地对所在的四川省、成渝城市群而言是重要的资源战略基地,是资源优势转化为发展优势的具体体现,可带动周边自然资源开发,促进相关产业链的形成。
(二)坚持“长江经济带”生态文明建设,不断优化水电开发方式。
生态文明建设是“长江经济带”国家战略的重要内容,也是带内其他各项产业发展的前提。“共抓大保护,不搞大开发”是习近平总书记对“长江经济带”发展模式定的总基调。雅砻江作为长江上游的重要支流之一,一直秉承“生态优先,绿色发展”的理念,长期以来将流域生态环境的保护始终贯穿流域水电开发全过程,努力实现环境保护与工程建设“三同时”,使水电开发的环境问题在流域开发方案这一源头上得到有效解决。为保持水电开发的可持续发展,强化水土保持管理,采取“先截流、后开挖”,将大量的交通道路、施工道路由明线改洞线,从根本上减少边坡开挖造成的水土流失;建设了一系列如大坝分层取水、生态流量泄放、产卵场修复、栖息地保护等鱼类保护工程措施,最大限度的维系鱼类原有生境,使其能自然繁衍生息;修建了4座鱼类增殖放流站,对16种鱼类开展人工增殖放流,已累计向雅砻江投放700万尾鱼苗。雅砻江公司将以“长江经济带”生态文明建设任务为契机,不仅要做好当下的分内工作,更要建立超前的环保意识,从“开发中的保护”到“保护中的开发”,从“看得见的保护”到“看不见的保护”,不断优化水电开发方式,确保工程与环境相容相促,真正实现水电的绿色发展。
(三)响应“长江经济带”创新驱动,实施以清洁能源为主导的多元化发展战略。
今年6月召开的长江经济带发展工作会议上,张高丽副总理指出要把“长江经济带”建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。创新驱动成为“长江经济带”发展的又一关键词。雅砻江公司结合国家清洁能源发展趋势和雅砻江资源条件,本着“转型升级、创新发展”的理念,全力打造风光水互补清洁能源示范基地,由单一的水力发电企业转型成为多种清洁能源发电企业。公司正积极筹备100万千瓦的风光水互补示范先期试点项目。此外,公司主动适应电力体制改革,积极开展电力市场拓展,于2016年9月注册成立了售电公司;积极介入投融资市场,成为国投财务有限公司的第二大股东;密切关注“一带一路”国际市场,努力寻找对外投资机会。
“长江经济带”战略的实施将大力推动雅砻江公司水电开发、外送通道建设、以及雅砻江流域风光水互补示范基地建设等多元化战略的实施。公司将以此为契机,居安思危,在保障生态环境的前提下做好水电和新能源开发,打造国际一流的清洁能源发电企业。
在提高能效、节能减排方面,雅砻江公司推进了哪些工作?取得了哪些成绩?
雅砻江公司以“贡献清洁能源,服务国家发展”为使命,切实履行企业的社会责任。公司高度重视电力生产提质增效和节能减排工作,建立了较为完善的组织机构(公司层面成立了节能减排工作领导小组,各电厂均成立执行机构)。近几年,公司通过全面开展电力生产“设备管理年”、“技术提升年”、“创新突破年”及“提质增效”、“瘦身健体”等专项活动,总结提炼近20年的水电站设备管理成功经验,多措并举、深挖潜能,不断推进并实现电力生产提质增效和节能减排工作新成效、新高度。主要举措如下:
不断提高发电设备可靠性,提供优质电能。常态化开展电力生产隐患排查,不断加强设备运行维护水平,持续提高发电设备可靠性。在发电设备持续安全稳定运行、管理手段科学高效的基础上,公司积极推动流域电站设备状态检修这一行业先进管理模式,成效显著,二滩水电站部分机组已连续运行近20年都未进行大修,大幅降低了检修维护成本。截止今年上半年,流域二滩电厂连续安全生产天数达3564天、锦屏电厂1646天、官地电厂962天,均创电厂历史最高纪录,流域电站源源不断地向电网输送优质电能,助力社会经济发展。
持续优化流域梯级水库联合调度,引领行业发展。根据国家授权,公司全面负责“一条江”的水电开发和管理,这为流域梯级电站群水库联合优化调度和经济运行创造了有利的先决条件,公司也有责任在这方面超前探索,引领行业发展。2011年成立了集控中心,整合资源统筹全流域水库调度工作;自建水情预测系统,不断提高流域水文气象预测预报精度;与国家气象局、长江委等单位联合开展优化水库调度方面的技术攻关项目;深挖日调节水库优化调度潜能,减少弃水,提高机组运行水头,降低耗水率,提高水量利用率,充分发挥并力争流域梯级电站综合发电效益最大化。2016年流域电站累计完成发电量近710亿千瓦时,创历史新高,相当减少标煤消耗约2300万吨,减少二氧化碳排放量约6000万吨(标煤供电煤耗按0.325kg/kWh,二氧化碳排放量按2.62吨/1吨标煤计算)。
高度重视减排工作,切实履行社会责任。水电站虽不同于火电、化工及其他高耗能企业,但公司仍然高度重视减排问题,针对工业三废,电厂建立了专业的污水处理站,并定期监测确保厂区污水达标后排放;专项委托具备资质的垃圾处理厂处理厂区生活垃圾,严控车辆、船舶尾气排放检验流程,专业回收工业废油、废气及其他危化品,严格履行社会责任。
如何打造绿色雅砻江电站?雅砻江在长江经济带绿色开发上做了哪些工作?未来践行生态优先和绿色发展中,还有哪些计划?
长江经济带绿色开发的基本原则是江湖和谐、生态文明,走出一条绿色低碳循环发展的道路,推动长江经济带发展的指导思想是,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态优先、绿色发展。
雅砻江公司在长江经济带绿色开发上做的工作:
(一)将雅砻江流域各梯级水电站建设成绿色、生态水电站。
雅砻江流域梯级开发,首先按照生态优先、绿色发展的原则开展了规划及规划环评,从流域层面统筹流域梯级水电开发和环境保护的关系,在保护基础上进行开发。其次,每个梯级水电站在可行性研究阶段严格按照国家环境保护、生态建设、水土保持的相关法律、法规、规章制度、规程规范开展项目环境影响评价、水土保持方案编制工作,完成环境影响报告书和水土保持方案报告书等专题报告并经国家环保部、水利部等行政主管部门审批,从设计方案源头控制环境影响和制定环境保护、生态建设措施。第三,在各电站的施工建设中,雅砻江公司秉承流域统筹、和谐发展的环保理念,将建设绿色、生态水电站作为工程建设目标,严格按照环境保护、水土保持“三同时”制度要求和环境影响报告书、水土保持方案报告书及批复文件相关要求,高标准、高质量实施各项环境保护、生态环境建设、水土保持措施,并开展相关生态环境建设科研。2006年,雅砻江公司第一个建成发电的、装机330万千瓦的巨型水电站二滩水电站荣获了我国建设项目环境保护的最高奖项——“环境友好工程”奖,目前已建的官地、锦屏二级水电站被评为四川省生态文明示范工程,正在申报国家生态文明示范工程。
(二)通过电站建设资金的投入,带动雅砻江流域当地经济发展,产业改造、升级,为当地生态建设、绿色发展创造条件。
雅砻江流域社会经济和生产欠发达,交通、通讯等社会基础配套设施严重缺乏。流域水电开发的巨大投入,极大改善全流域现有交通、通讯条件,消除发展的瓶颈,打通发展的道路,改善了当地基础配套设施,带来社会经济发展机遇。锦屏一级、二级、官地水电站已先后投入20余亿元,建设等级公路100km;卡拉、杨房沟水电站对外交通公路已投资约50亿元,线路全长约91km。中游孟底沟、愣古对外交通道路和上游梯级电站对外交通道路都将投入巨额资金建设。
(三)雅砻江流域水电站建设将全面改善雅砻江流域河谷生态环境。
雅砻江流域水电站建设将形成各个梯级水库,增大了水域面积,增加河谷地区湿度,改善水分条件,有利于促进森林植被生长与生态系统正向演替。以建成的二滩水库为例:水库建成后气候条件,特别是降雨量与湿度的增加,为河谷植被的生长提供了有利的条件,对比建库前,库区植被日益丰茂,植被覆盖率较建库前大幅增加,生态环境得到明显改善。目前已经投产发电的官地、锦屏一级、二级电站、桐子林电站施工区及库区森林覆盖率比工程建设前都有所提升,生态环境面貌逐步改善。
(四)雅砻江流域水电开发为长江经济带绿色开发,提供优质可再生的清洁能源保障。
雅砻江各梯级水电站完建后年发电量约1500亿千瓦时,加上梯级补偿效益增加下游长江干流上梯级电站年电量约150亿千瓦时,每年可提供约1650亿千瓦时可再生清洁能源,再加上雅砻江流域风、光、水互补清洁能源基地建设,将提供更多的可再生清洁能源,而雅砻江流域水电及风、光、水互补清洁能源将通过西电东送通道,全部提供给长江经济带绿色发展,为长江经济带绿色开发经济转型、转产业、调结构、节能减排,实现绿色低碳循环发展提供坚强保障。
(五)雅砻江梯级水库有效减轻长江防洪压力
洪水隐患是长江经济带面临的重大灾害威胁。长江中下游有上海、南京、武汉等数十座大中城市,是长江经济带乃至全国的重要经济区,是长江防洪的重点。近些年,长江防洪工程体系已发生较大变化,特别是长江上游一批大型梯级水库的兴建为长江洪水防御提供了有利条件,长江上游大型梯级水库除了承担本流域防洪任务外,还要配合减轻长江干流防洪压力。
《长江流域综合规划》(2012年~2030年)确定雅砻江流域锦屏一级水库防洪库容为16亿立方米、二滩水库防洪库容为9亿立方米,建设中的两河口水库防洪库容为20亿立方米,防洪库容预留至每年7月31日供长江防总防洪调度使用。主要防洪任务:确保枢纽自身防洪安全;配合三峡等水库为长江中下游防洪;配合其他水库为金沙江和川渝河段防洪。
考虑雅砻江流域为一个业主开发一条江的特殊性,目前长江防总已同意锦屏一级、二滩两大水库防洪库容采取联合预留方式,并支持公司在有条件的情况下采取防洪优化调度措施。未来两河口水库运行后,公司还将积极推进两河口、锦屏一级、二滩三大水库防洪库容联合预留方式,为梯级水库科学调度和水资源优化利用奠定基础。
2016年7月,受超强厄尔尼诺影响,长江中下游发生1998年以后最大洪水,按照长江防总要求,锦屏一级和二滩水库拦蓄洪水,配合三峡水库为长江中下游防洪。6月下旬至7月下旬,锦屏一级水库拦蓄洪量约37亿立方米,二滩水库拦蓄洪量约23亿立方米,两水库共拦蓄洪量约60亿立方米,减轻了雅砻江洪水对长江中下游的不利影响。
2017年6月中旬开始,雅砻江多次出现降雨,锦屏一级入库流量持续增加。与此同时,长江流域多个区域也出现较强降雨,特别是6月底至7月初“两湖”水系的强降雨,造成长江中游多条支流发生超历史洪水。按照长江防总要求,锦屏一级、二滩水库拦蓄雅砻江洪水,7月上旬锦屏一级、二滩库共拦蓄洪量约23亿立方米,降低了三峡水库水位,为长江中游防汛发挥了积极作用。
2021年两河口水库投入运行后,两河口、锦屏一级和二滩总防洪库容为45亿立方米,总调节库容将达到148.4亿立方米(三峡水库总库容393亿立方米)。三大水库联合运行时,汛期蓄水过程实际也是拦洪的过程,雅砻江主汛期大部分洪水都将被拦蓄,这会大大减轻雅砻江洪水对长江干流造成的防洪压力。公司后期将深入开展雅砻江中下游梯级水库优化调度研究,更好地发挥三大水库的防洪作用,提高水资源的利用效率。
未来践行生态优先和绿色发展的计划:
(一)积极推动雅砻江中游各梯级电站的核准和开工建设,尽早、尽快为长江经济带绿色开发贡献更多的清洁能源。
在中游梯级电站建设中,雅砻江公司将终始不渝坚持践行生态优先和绿色发展理念,进一步加强环境保护、水土保持等生态环境建设管理,加大生态保护资金投入,高标准建设鱼类增殖站、过鱼设施、生态流量泄放、分层取水、施工迹地恢复等生态环境保护设施。
(二)坚持生态优先、绿色发展,在保护中开发、开发中保护的原则做好雅砻江上游梯级开发规划和规划环评。
(三)充分开发利用雅砻江流域风、光资源,发挥雅砻江流域风、光、水互补优势,近期建设好雅砻江风、光试点项目,为长江经济带绿色开发贡献更多的清洁能源。
对长江大保护方面做了哪些工作?雅砻江扮演什么角色?
“共抓大保护,不搞大开发”是习近平总书记对长江经济带发展模式定的总基调,强调当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置。雅砻江作为长江上游的重要支流之一,长期以来流域生态环境的保护始终贯穿流域水电开发全过程。雅砻江公司认真实践“一个主体开发一条江”的流域水电开发模式,本着“流域统筹、和谐发展”的环保理念,统筹流域水电开发与环境保护的双重要求,努力实现环境保护与工程建设“三同时”,使水电开发的环境问题在流域开发方案这一源头上得到有效解决。为落实公司环保理念,在公司层面成立了环境保护管理中心,全面统筹流域环保规划和管理工作;各二级单位成立各自的环保管理部门,负责工程建设期内的现场环保管理,并引进环保监理,协助开展现场环保监管工作。
(一)从“开发中的保护”到“保护中的开发”
公司流域水电工程开发,首先要考虑对环境的影响,在做到环保措施科学、可靠后,再考虑开发,而不是过去那种“先开发,后保护”。以锦屏水电站开发中的水土保持为例,公司严格按照水土保持方案的要求,在源头上就制定和设计了有力的水土保持措施,并在项目实施过程中及时进行水土保持后续设计,强化水土保持管理。锦屏一级采取“先截留,后开挖”,最大限度的减少了大坝边坡开挖产生的弃渣掉进江里而造成水土流失;为减少边坡开挖对植被的破坏,设计上就将大量的交通道路、施工道路由明线改洞线,从根本上解决了道路边坡防护和水土流失问题;锦屏一级、二级开挖产生的4000多万立方米弃渣,通过科学规划建成渣场,不仅保持了良好的形象面貌,而且还在多个渣场上布置有砂石骨料生产系统,解决了生产用地问题;另外,公司还把与水土保持有关的课题纳入到国家自然科学基金科研项目中,委托国内顶尖的科研院校系统地开展大量的工区生态修复工程研究与应用,并取得了明显成效。2016年锦屏二级水电站受评为四川省生态文明示范工程,现正在申报国家级生态文明示范工程。
(二)从“看得见的保护”到“看不见的保护”
做好流域生态系统大保护。目前,公司环保着眼点已从陆地上的植被保护等“看得见的保护”发展到水下的“看不见的保护”,全方位立体式的环保理念正在形成。以保护雅砻江鱼类资源为例,公司严格执行流域各电站环评报告书及其批复要求,配套建设了一系列如大坝分层取水、生态流量泄放、产卵场修复、栖息地保护等鱼类保护工程措施,最大限度地维系鱼类原有生境,使其能自然繁衍生息;另外,为补充鱼类资源,保护物种多样性,公司流域统筹,科学规划,从雅砻江河口至中上游,共依次建有4座鱼类增殖放流站,对短须裂腹鱼、长丝裂腹鱼、鲈鲤等16种鱼类开展人工增殖放流。截止2017年,已累计向雅砻江投放鱼苗近700万尾,极大的丰富了雅砻江鱼类资源,生态效益取得初步成效。
(三)从“单一水电开发”到“多种清洁能源开发” 公司将“开发清洁能源,服务国家发展”的情愫进行到底。根据《雅砻江流域水电开发有限公司“十三五”规划纲要》,公司将在雅砻江梯级水电站建设与管理为主的基础上,立足雅砻江流域,积极推动流域风光水互补清洁能源示范基地建设,通过全资建设、合作开发及并购等多种方式在流域形成一批新能源项目,并将其打造成为国家级清洁能源基地,使公司由单一水电企业升级成为多种清洁能源发电企业。目前,公司已通过股权并购方式分别获得会理黎州2万千瓦光伏电站51%的股权和冕宁大田1万千瓦光伏电站60%的股权,实现公司新能源资产零的突破。雅砻江流域规划风电、光电规模预计总装机容量达3077万千瓦,雅砻江人将以此为契机,勤耕深耕于雅砻江,再续雅砻江新辉煌。
雅砻江公司将严格按照习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”的指示精神,在雅砻江流域清洁能源的开发中坚持走“生态优先,绿色发展”之路;公司将始终牢记国家赋予企业的历史使命,本着对国家和历史负责的态度,切实做好流域统筹、和谐发展,坚持开发与保护并重、企业效益与社会责任并重,使工程与环境相容相促,使人与自然同韵同律,努力创建开发效益显著、生态保护完整、人文环境和谐的雅砻江流域水电开发模式。

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