近年来，我国煤炭行业的职业病危害较为突出。据卫生部通报，2010年，全国共报告尘肺病新病例23812例，其中57.75%的病例分布在煤炭行业。目前，煤炭行业职业病防治的技术研究和技术服务还十分落后。主要表现在两个方面：一是企业内部的职业病防治专职技术服务机构水平参差不齐，大部分机构技术力量薄弱，难以全部承担本企业的职防工作，需要外部给予技术指导。二是行业内部职防工作技术指导部门不太明确，虽然部分企业聘请地方职防机构进行职业卫生技术服务，但由于行业的特殊性，许多职防机构缺乏精通煤炭生产技术的人员，只能提出常规性的指导意见，缺乏针对性。

　　现在，国内部分大型煤炭企业内部保留的职业病防治机构长期从事煤矿职业病防治工作，在煤矿职业病预防、治疗、康复等工作方面具有丰富的经验。如同煤集团职业病防治院于1957年开展工作，经过几十年的发展，现已成为中国煤矿尘肺病防治基金会定点医院和科研基地,承担着本企业职业病防治的技术指导和技术服务工作，多次参与国家职业卫生及职业病诊断标准的制定，在山西省和全煤系统具有一定的影响力。

　　建议在国家规划建设的14个大型煤炭基地中，选择现有规模较大、技术力量较为雄厚的职业病防治机构，成立国家级煤炭行业职业病防治技术指导中心，进行试点，给予政策及经费支持，开展职业病防治技术研究，同时承担其所在区域及周边地区的职业病防治技术指导工作。（胡珺/整理）