4月23日，国际能源署（IEA）与《国际石油经济》月刊和上海国际能源交易中心联合在北京举行IEA《石油市场报告2019》（下称报告）发布会。报告指出，世界石油市场正经历着巨大转变，美国日益引领全球石油供应的增长。 

　　报告对未来五年国际石油市场进行了分析与预测。2018年，美国石油供给增量为220万桶/日，创历史纪录。到2024 年美国产量将增长400 万桶/日，占全球增量的70%。2021年美国将成为石油净出口国，到2024年美国石油出口量将超过俄罗斯，接近沙特阿拉伯。其他非欧佩克产油国的石油产量也出现了显著增长，包括巴西、加拿大、挪威和圭亚那。总体来看，2024 年前非欧佩克石油产量将增长610 万桶/日。需求方面，尽管全球石油需求增速有所放缓，年平均增速仍将达到120万桶/日，主要的发展中经济体的石油需求将继续增加。到2024 年，中国和印度的石油消费增量将占全球710 万桶/日增量的44%。石油需求增长持续从发达经济体和交通运输燃料转向亚洲和石化产品。 

　　报告发布人IEA石油工业与市场部门负责人Neil Atkinson指出，经济结构调整和环保政策导致中国石油需求增长放缓。尽管近期中国经济增长有所放缓，但其实际国内生产总值已经在过去十年中翻倍，并且仍在稳健增长。中国国民收入水平大幅提高，导致石油消费的重心从重工业部门转向消费需求。印度人均国内生产总值虽然仅为中国的五分之一，但其增长势头强劲。到2024 年，印度石油需求增量将与中国相当。 

　　报告指出，虽然2019 年上游投资再次增加，但还需要更多投资。从全球长远来看，石油供应的安全取决于上游对现有常规石油项目的投资。主要国际石油公司的初步投资计划显示，2019年上游投资将连续第三年增长。自2015年投资下滑以来，常规资产的投资增速可能首次超过页岩油气资产。 

　　在下游行业，随着国际海事组织(IMO)规则的实施，石油市场即将迎来有史以来规模最大的调整之一。该规则规定，从2020年起，船用燃料的最高允许硫含量将有所降低。尽管航运和炼油行业已提前数年接到通知，但市场在新规执行初期仍会收紧。随着海运业需求的增加，柴油价格最初可能上涨，但疲弱的内陆柴油需求将限制价格上涨。 

　　炼油企业面临双重挑战：产能扩张大潮以及原油和油品的质量变化。2024 年前，炼油行业面临着一大波新增产能，炼油能力净增长约900 万桶/日。中国将超过美国成为全球炼油能力最大的国家。鉴于这些新增产能远远超过了石油需求的增长，部分炼厂可能需要关闭以重新平衡市场。（吴莉）