日前，由东方尚能咨询机构主办的中国天然气/压缩天然气/液化天然气分销国际大会在北京召开。会议期间，中国石油大学（北京）中国能源战略研究院常务副院长王震就中国天然气/LNG价格机制现状及政策发展，进行了阐述和预测。 

　　随着近十年我国天然气市场的迅猛发展，如何科学定价关系着整个行业未来的发展。对此，中国能源报记者针对天然气价格改革的趋势和方向等问题，现场采访了王震副院长。 

　　中国能源报：您认为天然气价格改革对于我国天然气发展有怎样影响和意义？ 

　　王震：综观而看，天然气在未来全球能源发展中将扮演着重要的角色。尤其对中国而言，天然气发展在中国未来能源结构中的重要性是不言而喻的。 

　　而且，近几年，我国在天然气方面也正迎来一个快速发展的时代。例如从2004年到现在，我国天然气管道建设步伐明显加速。但从整个产业链来看，仍然面临着很多问题，特别是在价格机制方面。 

　　2013年，我国天然气产量排在全球第六，但消费量已排到全球第三。目前，天然气还没有形成一个独立的产业化体系，很多方面仍需调整。其中，价格机制的完善是最为重要的一个因素。 

　　具体而言，价格机制在整个天然气产、供、销过程中，就像一个枢纽。这个产业能否良性发展，就取决于核心枢纽能不能更好地起到疏导作用。 

　　中国能源报：目前，我国天然气价格机制的现状是什么？还存在哪些问题？ 

　　王震：整体来看，我国对常规/非常规天然气、管道气/LNG定价各不相同。就常规天然气和进口管道气的出厂价而言，2012年底的存量气价采用原有的成本加成定价，增量气价采用市场净回值定价方式。非常规天然气和进口液化天然气，已经引进市场定价机制。

    其实，整个天然气产业链是较长的，上述表格只是说明了管道的出厂价格。在整个天然气价格体制改革中，还有一个因素是管输费，它也扮演着很重要的角色。近10年，天然气管网发展很快。目前的干线管输费还实行严格的一管一价这样的政策。这是考虑到，整个天然气管道建设的不同路段、不同时间段，它的成本都是不一样的。所以，没有办法按简单的公里数计算管输费，只能通过单项管道工程去制定。同时，还要加强城市管网费用的监管。对于最终消费者来说，他并不关心前面各环节的费用是怎么具体分配的，他关心的是最后要承担多少费用。因此，从这个意义来讲，整体监管很重要。 

　　中国能源报：那么，您对于我国天然气定价机制的改革，有怎样的预测？ 

　　王震：一方面，政府管制会逐渐放松，市场化定价是大势所趋。因为十八届三中全会指出，要推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革。所以，放开竞争性环节价格、由市场配置资源有利于我国天然气产业的可持续发展。另一方面，管制的重点将转移到管输费，也会积极推进居民用气阶梯价格的改革。 

　　随着我国天然气市场的快速发展，将更多地引进市场化定价方式，特别是随着市场的逐步成熟和管网的发展，我国天然气出厂价格有望在未来形成竞争性市场价格。而政府管制的重点，将由原本对出厂环节的价格控制转移到对管输环节这种自然垄断环节的价格控制上。 

　　在价格机制改革的过程中，我们有时会更多关注讨论价格本身，但其实，价格制定出来或价格执行过程中的监管是非常重要的。对于市场化改革来说，监管和市场化一定是相配套的。 

　  中国能源报：那么，您认为最终会形成怎样的定价机制？ 

　　王震：我觉得，最终可能形成更加市场化的定价模式。欧美在高度发达的天然气现货市场基础上发展了天然气期货市场，形成了类似原油的期货价格±升贴水的定价模式，而期货市场定价具有参与者众多、价格形成透明等优点。因此，随着我国天然气基础设施的完善和政府管制的逐步放松，有望通过期货交易所形成天然气期货价格，再加上升贴水形成实际价格。