国家发改委8日发布关于《2018年降低企业杠杆率工作要点》的通知，以加快推进降低企业杠杆率各项工作，打好防范化解重大风险攻坚战，使宏观杠杆率得到有效控制。

通知对降杠杆及市场化债转股所涉的IPO、定向增发、可转债、重大资产重组等资本市场操作，在坚持市场“三公”原则前提下，提供适当监管政策支持。

同时开展债转优先股试点。推动市场化债转股与完善现代企业制度有机结合。引导社会资金投向降杠杆领域。

通知要求2018年底前完善转股资产交易机制，提高转股资产流动性，拓宽退出渠道，加强转股股东权益保障。

还要求完善“僵尸企业”债务处置政策体系。研究出台有效处置“僵尸企业”及去产能相关企业债务的综合政策以及金融等相关领域的具体政策，2018年底前落实好有利于“僵尸企业”出清的税收政策，通过推动债务处置加快“僵尸企业”出清。

通知还指出运用定向降准等货币政策工具，积极为市场化债转股获取稳定的中长期低成本资金提供支持。完善各类社会资金特别是股权性资金参与降杠杆和市场化债转股的引导机制。